7月22至26日,我院研究生暑期调研队在延安地区开展了“聚焦光伏发电,助力精准扶贫”调研活动。通过在延长县黑家堡镇瓦村、安塞区高桥镇贺坪村的实地考察,与延安市发展和改革委员会的座谈,以及在陕西九重新能源有限公司进行调研。调研队深入了解光伏扶贫项目推进情况和该项目面临的一些问题,并结合自身学科特点,给出自己的意见和建议。
队员出发合影
23日,调研队来到黑家堡镇政府,与黑家堡镇政府贺书记成功会面并进行了简单的交谈,随后在贺书记的带领下,来到了瓦村委会。村委会第一书记李书记和冯支书热情地接待了调研队,带领调研队考察了在村委会附近闲置的土地上建的光伏发电板,同时介绍了村上的短期扶贫项目——菇棚,最后带领队员们走访了贫困户。与贫困户进行深入交谈后,实践队了解到国家扶贫项目对贫困家庭起到了一定的扶持作用,保证了贫困家庭的正常生活开支,另外了解到菇棚是由村委会和当地贫困户共同投资,村委会派人进行管理,定期给入股户分红,也给当地贫困户带来了一定的短期收益。通过这种长期扶贫——光伏产业,和短期扶贫——香菇种植相结合的方式实现贫困户脱贫。瓦村去年贫困户共17户,今年已经减少到了4户。
与贫困户合影
走访贫困户
24日,调研队来到高桥镇贺坪村,村委会强支书和高主任也向调研队他们村光伏项目的发展情况,并介绍了该村其他扶贫项目——合作社大棚蔬菜,最后带领队员们与村里的贫困户进行交谈。当地光伏产业于2018年5月份建成,发电板集中建设在村委会的闲置屋顶上,共计140块,已全部并入国家电网,电力局每年会给予建设光伏产业的贫困村5万元补贴。贺坪村村委会根据村里经济状况决定将这笔钱用于开展果园合作社、蔬菜温棚合作社等,以进一步发展集体经济,让村民更富。因光伏产业效益良好,村委会已在与公司洽谈规模拓展。
与村干部座谈
与贫困户交谈
25日,调研队来到延安市市政府,同发展和改革委员会黄鑫科长和郝雄科长进行了座谈。在黄科长的介绍中,队员们了解到,延安市的光伏扶贫项目从2014年开始起步,承担着延安地区百分之六十以上人口脱贫的重任,预计在2018年底实现延安地区所有贫困户脱贫这一目标。在与黄科长和郝科长的交流中,调研队发现光伏发电项目推进主要存在两个问题:一是土地资源问题,光伏发电板的建设需要考虑山体坡度、光照朝向、占地性质等诸多问题,这也是阻碍光伏项目推广的主要原因;二是资金问题,光伏扶贫企业不能拿到政策规定的银行贷款利率,光伏发电项目的补贴不能够及时发放。为了解决上述两个问题,政府已正在与多方协调尽快解决。
与发改委工作人员座谈
与发改委工作人员合影
26日,调研队来到陕西九重新能源有限责任公司,公司高经理介绍了光伏发电项目的建设过程与实施步骤,以及项目目前存在的问题。我们了解到延安地区与2012年开始商用的“光伏发电”项目,但直至2015-2016年才开始将“光伏发电”作为扶贫项目。起初,光伏扶贫项目仅限于在村子里的小规模建设,大都仅有200千瓦左右。九重新能源公司于2016年开始扶贫光伏;至今,规模已达50兆瓦,但目前光伏产业发展建设主要依赖于政策补助,目前情况与以往超高速、大面积的发展光伏产业相比,政府正在调整光伏产业的政策,控制光伏产业建设的面积。
与企业座谈
光伏扶贫政策的逐渐完善,光伏扶贫政策宣传力度的增加,扶贫项目的动态管理,都为全面脱贫打下坚实的基础。在调研过程中,队员们感受到贫困地区的发展需要的是教育、资源、人才的投入,扶贫先扶智,实现全面脱贫,不仅需要政策上的支持,更需要村民的思想转变。队员们同时深刻地认识到从中国制造到中国创造经济转型的重要性,光伏面板的转化率提升、单晶硅发电面板的技术突破都是亟待解决的问题,也是关系着光伏发电产业是否能持续产生效益的重要条件。在与发改委两位科长道别时,两位科长表示,你们作为物理专业的学生,希望大家能够认真学习,将自己的所学与祖国的需要结合在一起,尽力弥补我国在光伏产业的技术研发方面的短板。
已建成光伏发电站
调研的时间短暂,实践队成员在青山绿水中完成了调研工作。实践队收获的不仅是对光伏产业的进一步认识,还有对底层扶贫政策的了解。产业推动经济发展正在高速行驶,我们有理由相信,2020年消除全部绝对贫困人口这一目标定会实现。青山绿水,风华正当时,我们只要秉持开拓创新精神,艰苦奋斗,锐意进取,定会为祖国的安定与富强贡献青春力量。